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时间:2014-10-21 16:06:13 来源:万家乐商城

 

近日,国务院印发了《关于进一步加强资本市场中小投资者合法权益保护工作的意见》(以下简称《意见》),这是我国资本市场发展史上具有里程碑意义的一件大事,意义重大,影响深远。
 
  一、深刻认识《意见》出台的重大意义
 
    投资者是资本市场发展的基础。中小投资者一直是我国资本市场的主力军。保护中小投资者的合法权益,关系到投资者对资本市场的信心,关系到资本市场健康稳定运行,关系到社会公平正义的实现。长期以来,我国资本市场对中小投资者权益保护重视不够,有针对性的制度安排不足,投资回报机制不健全,违法侵权行为时有发生,维权渠道不畅通,市场投资功能趋于弱化,形成了融资者强、投资者弱的失衡格局。党中央、国务院对中小投资者合法权益保护工作高度重视。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出,要“优化上市公司投资者回报机制,保护投资者尤其是中小投资者合法权益”,为加强中小投资者权益保护工作指明了方向。
 
    《意见》的出台,是贯彻落实党的十八届三中全会精神的重要举措,顺应了市场的呼声。《意见》既借鉴了境外成熟资本市场经验,又充分考虑了我国国情和资本市场实际,明确界定了中小投资者的认定标准和投资者享有的各项基本权利,从落实权益保障机制、拓宽维权渠道、加大执法力度、加强投资者教育、完善组织体系等方面强化中小投资者保护工作,对切实保护广大中小投资者合法权益,恢复和增强投资者的信心,推动建立投融资功能完全平衡的成熟资本市场,促进社会公平正义将产生积极而深远的影响。
 
    一是扩大和延伸投资者知情权,提高市场透明度,更加体现公平公正原则。资本市场是基于信息定价的交易市场,让中小投资者充分享有知情权,公平获得应当公开的全部信息,是维护其合法权益的基本前提。为此,《意见》作了相关制度安排,强化了上市公司及其控股股东、实际控制人的信息披露义务,建立限售股股东减持计划预披露制度,使公司信息披露更加简明、易懂、实用和有针对性,更加契合中小投资者需求,有助于中小投资者及时快捷掌握公司信息和股权变动等信息,避免大股东利用信息优势“偷步抢跑”、高价减持,侵害中小投资者合法权益。
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